یاداشت-سیدمجیدمیری
حکایت مدیران پروازی ازمدیران توانمندغیربومی جداست چراکه تجربه نشان داده که مدیران پروازی حتی اگردانش وتوانمندی بالایی داشته باشنداثربخشی وکارایی لازم را ندارند.
پایگاه خبری آوای رودکوف-سیدمجیدمیری :یکی ازپرسشهایی که همواره درمیان مردم مطرح بوده وهرکس به فراخوربینش
خودقضاوتی درموردآن می نمایداین است که کارایی واثربخشی یک مدیربومی
بیشتراست یاغیربومی؟
پاسخ دادن به پرسش بالامستلزم داشتن آگاهی کافی ازعلم مدیریت،شناخت وظایف مدیروتوجه به نقشهایی است که یک مدیردرمجموعه ی تحت مدیریتش ایفا میکند.
نظریه پردازان کلاسیک حوزه ی مدیریت ازجمله تیلور،فایول، ماکس وبرونیزنظریه پردازان اهوکراتیک مثل آلریچ ،اهم وظایف یک مدیر را برنامه ریزی،سازماندهی وکنترل می دانندکه هرکدام ازاضلاع مثلث وظایف مدیرغیرقابل چشم پوشی است.
برنامه ریزی درراستای خط مشی های کلان وبالادستی،سازماندهی منابع انسانی،مالی،عمومی وفیزیکی وهمچنین کنترل وارزیابی عملکردبه موقع،آیتم هایی هستندکه یک مدیرباتوجه به دانش،مهارت وتوانمندیهای خوددراین حوزه آنهاراعملی می کند.دانش وتخصص علمی،مهارت برگرفته ازتجارب وتوانمندیهای بالقوه ی حاصل ازنبوغ،استعدادوویژگیهای فردی باتوجه به نقش مدیریت تغییر ،چراغ راه یک مدیرکارا واثربخش است.
حال باتوجه به مقدمه ی بالابه بررسی مزایای استفاده ازمدیریت بومی وغیربومی می پردازیم.
ازجمله محاسن مدیربومی :
1-آشنایی زیادنسبت به منابع،امکانات وشرایط
2-دلسوزبودن وداشتن دغدغه ی بالای خدمت
3-داشتن حس پاسخگویی زیادنسبت به افکارعمومی
4-اختصاص زمان بیشتری به کارباتوجه به عرق ملی ومنطقه ای
محاسن مدیرغیربومی
1-داشتن نگاه یکدست وهمه جانبه نگرنسبت به افرادتحت مدیریتش
2-تخصیص عادلانه ترمنابع وامکانات باتوجه به مقاصدبرنامه ها
واضح است که قیاس بالا بافرض برخورداری ازدانش،مهارت وتوانمندی همطرازهردو مدیر بومی وغیربومی است.
البته حکایت مدیران پروازی ازمدیران توانمندغیربومی جداست چراکه تجربه نشان داده که مدیران پروازی حتی اگردانش وتوانمندی بالایی داشته باشنداثربخشی وکارایی لازم را ندارند.علاوه برآن هزینه کردن بیت المال جهت ایاب وذهاب وخطرات ناشی ازسفر کاری وعدم حضورتمام وقت درمحل خدمت،راندمان کارآنها را بصورت چشمگیری تقلیل می دهد ولی یک مدیرتوانمندغیربومی درصورتیکه که تمام وقت درمحل کارش سکونت داشته باشدودانش وتجربه ی خویش راتمام وکمال درراستای خدمت به مردم آن خطه بکارگیرد میتواندمنشاء تحولات مثبت زیادی گردد.
دربسیاری ازشهرستانها،چالش مدیریت بومی یاغیربومی موج می زند،اینکه مدیریت بومی تاچه حدقابل قبول است بستگی به کارآمدی آن داردونبایدمدیریت بومی را به هردلیل بپذیریم.
درادارات شهرستانها،مدیریت بومی برای بعضی ازادارات ونهادهاضروریست وبرای بعضی الزامی نیست.مثلامدیریت یک بانک بامدیریت شهرداری ومجتمع بهداشتی-درمانی متفاوت است.یک شهرداربایدبقدری با آلام ومشکلات مردم آشناباشدکه بتواندبخوبی شهررا اداره کند.رئیس آموزش وپرورش برای مدیریت صحیح بایستی زجریک دانش آموزساکن درنقاط مختلف حوزه ی مدیریتش رادرک کرده باشدامابومی یاغیربومی بودن رئیس اداره ی دارایی فرق چندانی به حال مردم آن حوزه ندارد.
عمده ی انتقادات به مدیران غیربومی:
1-احتمال پروازی بودن2-عدم شناخت ازحوزه استحفاظی3-باندبازی وخویشاوندسالاری به علت عدم شناخت ازنیروهای شایسته بومی4-گرایش به قدرتهای تاثیرگذار برای پرکردن خلا حامیان قدرتمند5-ریسک گریزی به دلیل زودگذربودن زمان مدیریتش6-مسئله داری ومهاجرت برای خروج ازبحرانهای شخصی بوم خویش7-انتخابهای عاطفی واحساسی بجای گزینش تخصصی8-علاقمندبودن به کارهای سطحی وزودبازده وعدم رغبت به کارهای زیربنایی9-مرکزمحوربودن وتابع محض فرامین بالادست10-ادبیات متکبرانه11-عدم توجه به شایسته سالاری
انتصاب یک مدیر برآیند نیروهایی است که در صحنه ی سیاسی و قدرت تاثیردارند: نیروی نمایندگان مجلس،مدیریت بالادست،گروههای ذی نفوذوافکارعمومی.غالبا ملاک نمایندگان مجلس برای انتخاب یک مدیر،همفکری باایشان،ملاک مدیریت بالادست ،هماهنگی وتابع بودن،ملاک گروههای ذی نفوذ،مبانی فکری گروه وملاک افکارعمومی،وابستگی های خونی وعاطفی است.
ملاحظات فرهنگی وسیاسی بعضاموجب میگرددکه مدیریت بالادست به دلیل اینکه مردم یک اقلیم مدیریت بومی را به جهت کشمکش های گروهی وقبیله ای برنمی تابنددست به انتخاب مدیرغیربومی بزندباوجوداینکه نیروهای بومی توانمندتری درآن حوزه وجوددارد.
پرواضح است که این ملاحظات فرهنگی وسیاسی نبایددستاویزی باشدبرای گسیل اتوبوسی مدیران غیربومی وبعضا نالایق که عمده ی اهداف آنهاسفرمدیریتی وکسب تجربه میباشد .
درپایان نکته ای که ازمبحث بالانتیجه گرفته میشودآنست که اگردرانتخاب مدیران،شایسته سالاری حاکم باشدانتخاب بومی یاغیربومی درمرحله ی بعدقرارمی گیرد.اینکه عملکردمدیران بومی بهتربوده یاغیربومی ،قضاوتی است برعهده ی مردم هرخطه که به فرموده ی امام خمینی ره "ولی نعمت حاکمیت هستند."
پاسخ دادن به پرسش بالامستلزم داشتن آگاهی کافی ازعلم مدیریت،شناخت وظایف مدیروتوجه به نقشهایی است که یک مدیردرمجموعه ی تحت مدیریتش ایفا میکند.
نظریه پردازان کلاسیک حوزه ی مدیریت ازجمله تیلور،فایول، ماکس وبرونیزنظریه پردازان اهوکراتیک مثل آلریچ ،اهم وظایف یک مدیر را برنامه ریزی،سازماندهی وکنترل می دانندکه هرکدام ازاضلاع مثلث وظایف مدیرغیرقابل چشم پوشی است.
برنامه ریزی درراستای خط مشی های کلان وبالادستی،سازماندهی منابع انسانی،مالی،عمومی وفیزیکی وهمچنین کنترل وارزیابی عملکردبه موقع،آیتم هایی هستندکه یک مدیرباتوجه به دانش،مهارت وتوانمندیهای خوددراین حوزه آنهاراعملی می کند.دانش وتخصص علمی،مهارت برگرفته ازتجارب وتوانمندیهای بالقوه ی حاصل ازنبوغ،استعدادوویژگیهای فردی باتوجه به نقش مدیریت تغییر ،چراغ راه یک مدیرکارا واثربخش است.
حال باتوجه به مقدمه ی بالابه بررسی مزایای استفاده ازمدیریت بومی وغیربومی می پردازیم.
ازجمله محاسن مدیربومی :
1-آشنایی زیادنسبت به منابع،امکانات وشرایط
2-دلسوزبودن وداشتن دغدغه ی بالای خدمت
3-داشتن حس پاسخگویی زیادنسبت به افکارعمومی
4-اختصاص زمان بیشتری به کارباتوجه به عرق ملی ومنطقه ای
محاسن مدیرغیربومی
1-داشتن نگاه یکدست وهمه جانبه نگرنسبت به افرادتحت مدیریتش
2-تخصیص عادلانه ترمنابع وامکانات باتوجه به مقاصدبرنامه ها
واضح است که قیاس بالا بافرض برخورداری ازدانش،مهارت وتوانمندی همطرازهردو مدیر بومی وغیربومی است.
البته حکایت مدیران پروازی ازمدیران توانمندغیربومی جداست چراکه تجربه نشان داده که مدیران پروازی حتی اگردانش وتوانمندی بالایی داشته باشنداثربخشی وکارایی لازم را ندارند.علاوه برآن هزینه کردن بیت المال جهت ایاب وذهاب وخطرات ناشی ازسفر کاری وعدم حضورتمام وقت درمحل خدمت،راندمان کارآنها را بصورت چشمگیری تقلیل می دهد ولی یک مدیرتوانمندغیربومی درصورتیکه که تمام وقت درمحل کارش سکونت داشته باشدودانش وتجربه ی خویش راتمام وکمال درراستای خدمت به مردم آن خطه بکارگیرد میتواندمنشاء تحولات مثبت زیادی گردد.
دربسیاری ازشهرستانها،چالش مدیریت بومی یاغیربومی موج می زند،اینکه مدیریت بومی تاچه حدقابل قبول است بستگی به کارآمدی آن داردونبایدمدیریت بومی را به هردلیل بپذیریم.
درادارات شهرستانها،مدیریت بومی برای بعضی ازادارات ونهادهاضروریست وبرای بعضی الزامی نیست.مثلامدیریت یک بانک بامدیریت شهرداری ومجتمع بهداشتی-درمانی متفاوت است.یک شهرداربایدبقدری با آلام ومشکلات مردم آشناباشدکه بتواندبخوبی شهررا اداره کند.رئیس آموزش وپرورش برای مدیریت صحیح بایستی زجریک دانش آموزساکن درنقاط مختلف حوزه ی مدیریتش رادرک کرده باشدامابومی یاغیربومی بودن رئیس اداره ی دارایی فرق چندانی به حال مردم آن حوزه ندارد.
عمده ی انتقادات به مدیران غیربومی:
1-احتمال پروازی بودن2-عدم شناخت ازحوزه استحفاظی3-باندبازی وخویشاوندسالاری به علت عدم شناخت ازنیروهای شایسته بومی4-گرایش به قدرتهای تاثیرگذار برای پرکردن خلا حامیان قدرتمند5-ریسک گریزی به دلیل زودگذربودن زمان مدیریتش6-مسئله داری ومهاجرت برای خروج ازبحرانهای شخصی بوم خویش7-انتخابهای عاطفی واحساسی بجای گزینش تخصصی8-علاقمندبودن به کارهای سطحی وزودبازده وعدم رغبت به کارهای زیربنایی9-مرکزمحوربودن وتابع محض فرامین بالادست10-ادبیات متکبرانه11-عدم توجه به شایسته سالاری
انتصاب یک مدیر برآیند نیروهایی است که در صحنه ی سیاسی و قدرت تاثیردارند: نیروی نمایندگان مجلس،مدیریت بالادست،گروههای ذی نفوذوافکارعمومی.غالبا ملاک نمایندگان مجلس برای انتخاب یک مدیر،همفکری باایشان،ملاک مدیریت بالادست ،هماهنگی وتابع بودن،ملاک گروههای ذی نفوذ،مبانی فکری گروه وملاک افکارعمومی،وابستگی های خونی وعاطفی است.
ملاحظات فرهنگی وسیاسی بعضاموجب میگرددکه مدیریت بالادست به دلیل اینکه مردم یک اقلیم مدیریت بومی را به جهت کشمکش های گروهی وقبیله ای برنمی تابنددست به انتخاب مدیرغیربومی بزندباوجوداینکه نیروهای بومی توانمندتری درآن حوزه وجوددارد.
پرواضح است که این ملاحظات فرهنگی وسیاسی نبایددستاویزی باشدبرای گسیل اتوبوسی مدیران غیربومی وبعضا نالایق که عمده ی اهداف آنهاسفرمدیریتی وکسب تجربه میباشد .
درپایان نکته ای که ازمبحث بالانتیجه گرفته میشودآنست که اگردرانتخاب مدیران،شایسته سالاری حاکم باشدانتخاب بومی یاغیربومی درمرحله ی بعدقرارمی گیرد.اینکه عملکردمدیران بومی بهتربوده یاغیربومی ،قضاوتی است برعهده ی مردم هرخطه که به فرموده ی امام خمینی ره "ولی نعمت حاکمیت هستند."
نظرات بینندگان
پر طرفدار ترین
عکس روز
